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湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县)
延安市(甘泉县、富县、黄陵县、吴起县、宜川县、宝塔区、黄龙县、延长县、延川县、安塞区、子长市、志丹县、洛川县)
银川市(灵武市、西夏区、永宁县、贺兰县、金凤区、兴庆区)
商洛市(镇安县、商州区、洛南县、山阳县、商南县、丹凤县、柞水县)
巴中市(平昌县、南江县、通江县、巴州区、恩阳区)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、海宁市、平湖市、嘉善县、桐乡市、南湖区)
那曲市(嘉黎县、双湖县、安多县、班戈县、聂荣县、申扎县、巴青县、索县、色尼区、比如县、尼玛县)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、建华区、铁锋区、依安县、泰来县、龙江县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、克山县、龙沙区、富拉尔基区、甘南县、讷河市、克东县、富裕县、碾子山区)
拉萨市(曲水县、达孜区、当雄县、林周县、城关区、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区)
贵港市(港北区、港南区、覃塘区、桂平市、平南县)
来宾市(武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市)
嘉峪关市
长春市(公主岭市、德惠市、二道区、九台区、榆树市、农安县、南关区、朝阳区、宽城区、双阳区、绿园区)
德阳市(中江县、绵竹市、旌阳区、广汉市、罗江区、什邡市)
黑河市(逊克县、嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市)
西安市(阎良区、蓝田县、灞桥区、鄠邑区、莲湖区、临潼区、碑林区、长安区、新城区、周至县、未央区、高陵区、雁塔区)
金昌市(金川区、永昌县)
北京市(丰台区、怀柔区、大兴区、西城区、昌平区、门头沟区、房山区、通州区、海淀区、密云区、东城区、平谷区、朝阳区、顺义区、石景山区、延庆区)
四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)
盐城市(大丰区、响水县、东台市、盐都区、阜宁县、亭湖区、射阳县、滨海县、建湖县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、龙山县、保靖县、花垣县、吉首市、泸溪县、永顺县)
石家庄市(裕华区、深泽县、长安区、赞皇县、高邑县、辛集市、井陉县、鹿泉区、平山县、行唐县、新华区、元氏县、正定县、灵寿县、井陉矿区、赵县、栾城区、无极县、藁城区、桥西区、晋州市、新乐市)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
深圳市(龙华区、南山区、罗湖区、光明区、盐田区、龙岗区、福田区、宝安区、坪山区)
淄博市(临淄区、淄川区、沂源县、周村区、博山区、张店区、高青县、桓台县)
铁岭市(昌图县、清河区、开原市、银州区、调兵山市、西丰县、铁岭县)
海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
内蒙古自治区
临沂市(河东区、兰山区、费县、兰陵县、罗庄区、平邑县、沂水县、沂南县、莒南县、临沭县、郯城县、蒙阴县)
濮阳市(清丰县、华龙区、濮阳县、南乐县、台前县、范县)
合肥市(庐江县、肥西县、包河区、肥东县、庐阳区、蜀山区、巢湖市、长丰县、瑶海区)
萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)
新乡市(长垣市、牧野区、凤泉区、获嘉县、原阳县、辉县市、卫辉市、封丘县、卫滨区、新乡县、红旗区、延津县)
佛山市(高明区、南海区、三水区、顺德区、禅城区)
攀枝花市(仁和区、盐边县、东区、西区、米易县)
张掖市(山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、临泽县)
凉山彝族自治州(冕宁县、木里藏族自治县、昭觉县、喜德县、甘洛县、布拖县、金阳县、盐源县、德昌县、美姑县、会东县、雷波县、普格县、越西县、会理市、西昌市、宁南县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、兴义市、册亨县、晴隆县、望谟县、普安县、贞丰县)
甘孜藏族自治州(得荣县、理塘县、泸定县、道孚县、康定市、丹巴县、巴塘县、甘孜县、炉霍县、九龙县、乡城县、德格县、雅江县、色达县、新龙县、石渠县、稻城县、白玉县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
阿克苏地区(温宿县、阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、新和县、乌什县、库车市、沙雅县、柯坪县)
大庆市(林甸县、让胡路区、龙凤区、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、萨尔图区、肇源县)
济宁市(嘉祥县、泗水县、汶上县、曲阜市、梁山县、兖州区、金乡县、任城区、邹城市、微山县、鱼台县)
张家口市(阳原县、沽源县、怀来县、桥西区、怀安县、赤城县、下花园区、张北县、尚义县、桥东区、涿鹿县、万全区、蔚县、宣化区、崇礼区、康保县)
保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市)
吴忠市(利通区、盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
晋城市(泽州县、城区、高平市、阳城县、沁水县、陵川县)
辽阳市(辽阳县、宏伟区、白塔区、太子河区、弓长岭区、文圣区、灯塔市)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、裕民县、塔城市)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)
昌都市(八宿县、卡若区、边坝县、江达县、察雅县、芒康县、类乌齐县、贡觉县、左贡县、洛隆县、丁青县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、龙里县、贵定县、罗甸县、独山县、都匀市、荔波县、三都水族自治县、福泉市、瓮安县、惠水县、长顺县)
鸡西市(虎林市、鸡东县、恒山区、鸡冠区、梨树区、滴道区、密山市、城子河区、麻山区)
泰安市(东平县、泰山区、肥城市、岱岳区、新泰市、宁阳县)
郑州市(中原区、巩义市、上街区、惠济区、管城回族区、荥阳市、登封市、二七区、新密市、中牟县、新郑市、金水区)
汉中市(洋县、勉县、南郑区、城固县、佛坪县、汉台区、宁强县、镇巴县、西乡县、留坝县、略阳县)
开封市(通许县、杞县、尉氏县、龙亭区、祥符区、鼓楼区、禹王台区、顺河回族区、兰考县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)
太原市(娄烦县、杏花岭区、古交市、晋源区、小店区、迎泽区、清徐县、尖草坪区、阳曲县、万柏林区)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
香港特别行政区
烟台市(莱山区、莱州市、蓬莱区、芝罘区、牟平区、海阳市、莱阳市、招远市、龙口市、栖霞市、福山区)
西藏自治区
信阳市(平桥区、固始县、商城县、息县、光山县、淮滨县、新县、浉河区、潢川县、罗山县)
曲靖市(宣威市、马龙区、陆良县、罗平县、麒麟区、会泽县、师宗县、沾益区、富源县)
安阳市(安阳县、文峰区、龙安区、北关区、林州市、滑县、殷都区、汤阴县、内黄县)
驻马店市(新蔡县、确山县、正阳县、泌阳县、上蔡县、汝南县、驿城区、西平县、遂平县、平舆县)
三明市(尤溪县、永安市、泰宁县、清流县、沙县区、大田县、将乐县、建宁县、宁化县、三元区、明溪县)
遵义市(汇川区、凤冈县、桐梓县、红花岗区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、绥阳县、仁怀市、余庆县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、播州区)
淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)
青岛市(市北区、黄岛区、市南区、崂山区、即墨区、胶州市、莱西市、平度市、李沧区、城阳区)
山南市(加查县、乃东区、洛扎县、错那市、措美县、曲松县、琼结县、隆子县、贡嘎县、桑日县、扎囊县、浪卡子县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、七星关区、赫章县、织金县、金沙县、大方县、纳雍县)
梧州市(蒙山县、岑溪市、苍梧县、藤县、龙圩区、长洲区、万秀区)
绵阳市(梓潼县、三台县、盐亭县、江油市、游仙区、安州区、北川羌族自治县、平武县、涪城区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
广元市(青川县、剑阁县、昭化区、利州区、苍溪县、旺苍县、朝天区)
临夏回族自治州(和政县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、东乡族自治县、临夏市)
抚州市(南丰县、黎川县、乐安县、临川区、南城县、东乡区、崇仁县、资溪县、金溪县、宜黄县、广昌县)
湛江市(坡头区、遂溪县、徐闻县、廉江市、麻章区、霞山区、雷州市、赤坎区、吴川市)
榆林市(绥德县、横山区、榆阳区、府谷县、神木市、吴堡县、清涧县、佳县、子洲县、靖边县、米脂县、定边县)
宁波市(象山县、北仑区、奉化区、海曙区、鄞州区、江北区、镇海区、宁海县、余姚市、慈溪市)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、河口瑶族自治县、泸西县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、绿春县、个旧市、屏边苗族自治县、蒙自市、开远市、石屏县、建水县)
南平市(建瓯市、政和县、延平区、邵武市、建阳区、光泽县、顺昌县、浦城县、松溪县、武夷山市)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
宜昌市(远安县、枝江市、兴山县、伍家岗区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、猇亭区、夷陵区、秭归县、当阳市、宜都市、西陵区、点军区)
沈阳市(康平县、沈北新区、法库县、于洪区、皇姑区、辽中区、苏家屯区、新民市、和平区、浑南区、大东区、沈河区、铁西区)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
宜春市(靖安县、高安市、丰城市、奉新县、樟树市、宜丰县、上高县、万载县、袁州区、铜鼓县)
桂林市(七星区、秀峰区、临桂区、灵川县、永福县、恭城瑶族自治县、灌阳县、阳朔县、象山区、龙胜各族自治县、兴安县、叠彩区、全州县、荔浦市、平乐县、雁山区、资源县)
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专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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