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昌都市(察雅县、贡觉县、边坝县、卡若区、丁青县、芒康县、洛隆县、左贡县、八宿县、江达县、类乌齐县)

泸州市(叙永县、龙马潭区、江阳区、泸县、古蔺县、纳溪区、合江县)

宁波市(鄞州区、海曙区、北仑区、奉化区、慈溪市、镇海区、余姚市、宁海县、江北区、象山县)

新乡市(辉县市、长垣市、获嘉县、延津县、凤泉区、红旗区、新乡县、卫滨区、牧野区、原阳县、封丘县、卫辉市)  梧州市(岑溪市、长洲区、龙圩区、蒙山县、万秀区、藤县、苍梧县)

金昌市(永昌县、金川区)

甘南藏族自治州(临潭县、舟曲县、玛曲县、卓尼县、夏河县、碌曲县、迭部县、合作市)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)

南充市(南部县、阆中市、西充县、嘉陵区、顺庆区、高坪区、营山县、仪陇县、蓬安县)  呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、根河市、扎兰屯市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、海拉尔区、阿荣旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗)

漳州市(长泰区、华安县、芗城区、诏安县、平和县、漳浦县、云霄县、龙文区、龙海区、南靖县、东山县)

焦作市(武陟县、沁阳市、博爱县、解放区、修武县、温县、山阳区、孟州市、马村区、中站区)

衢州市(江山市、开化县、常山县、衢江区、龙游县、柯城区)

保定市(安新县、蠡县、莲池区、涞水县、高碑店市、满城区、定州市、望都县、涞源县、竞秀区、涿州市、顺平县、高阳县、唐县、徐水区、雄县、容城县、曲阳县、定兴县、阜平县、清苑区、易县、博野县、安国市)

贵阳市(南明区、乌当区、清镇市、修文县、花溪区、白云区、观山湖区、开阳县、云岩区、息烽县)

香港特别行政区

荆州市(松滋市、沙市区、公安县、江陵县、荆州区、监利市、石首市、洪湖市)

菏泽市(鄄城县、牡丹区、定陶区、东明县、巨野县、单县、郓城县、成武县、曹县)

茂名市(高州市、电白区、信宜市、化州市、茂南区)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、贞丰县、兴义市、兴仁市、册亨县、普安县、安龙县)

三明市(宁化县、尤溪县、大田县、沙县区、三元区、永安市、建宁县、明溪县、清流县、泰宁县、将乐县)

无锡市(梁溪区、惠山区、锡山区、宜兴市、滨湖区、新吴区、江阴市)

泉州市(惠安县、洛江区、晋江市、石狮市、丰泽区、鲤城区、泉港区、德化县、永春县、南安市、安溪县、金门县)

海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)

三沙市(南沙区、西沙区)

扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、宝应县、广陵区、江都区)

泰州市(姜堰区、兴化市、海陵区、泰兴市、靖江市、高港区)

益阳市(安化县、南县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市)

宜宾市(筠连县、兴文县、珙县、翠屏区、江安县、长宁县、叙州区、高县、南溪区、屏山县)

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通化市(东昌区、梅河口市、通化县、集安市、二道江区、柳河县、辉南县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县)

许昌市(禹州市、建安区、鄢陵县、长葛市、襄城县、魏都区)

鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗)  景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

双鸭山市(四方台区、集贤县、宝清县、宝山区、饶河县、岭东区、尖山区、友谊县)

五指山市(定安县、白沙黎族自治县、澄迈县、万宁市、乐东黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、文昌市、保亭黎族苗族自治县、东方市、屯昌县、昌江黎族自治县)

天津市(东丽区、河北区、红桥区、和平区、河东区、津南区、宝坻区、宁河区、河西区、静海区、武清区、南开区、北辰区、滨海新区、蓟州区、西青区)乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

宝鸡市(太白县、凤县、眉县、扶风县、陈仓区、渭滨区、凤翔区、麟游县、千阳县、岐山县、陇县、金台区)  渭南市(潼关县、韩城市、富平县、临渭区、合阳县、华州区、澄城县、白水县、蒲城县、大荔县、华阴市)

和田地区(策勒县、民丰县、于田县、皮山县、和田市、墨玉县、和田县、洛浦县)

杭州市(拱墅区、西湖区、富阳区、临安区、临平区、钱塘区、萧山区、桐庐县、建德市、滨江区、淳安县、上城区、余杭区)

威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)

十堰市(竹溪县、郧西县、张湾区、茅箭区、竹山县、房县、郧阳区、丹江口市)

平顶山市(鲁山县、宝丰县、郏县、卫东区、新华区、湛河区、叶县、舞钢市、石龙区、汝州市)

清远市(清城区、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区)

宜春市(靖安县、袁州区、奉新县、万载县、铜鼓县、上高县、高安市、宜丰县、樟树市、丰城市)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、平塘县、龙里县、荔波县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、长顺县、独山县、都匀市、贵定县、瓮安县)

朔州市(怀仁市、右玉县、应县、平鲁区、朔城区、山阴县)

拉萨市(达孜区、尼木县、曲水县、当雄县、林周县、堆龙德庆区、城关区、墨竹工卡县)

西藏自治区

商丘市(梁园区、民权县、虞城县、宁陵县、夏邑县、睢阳区、永城市、睢县、柘城县)

南宁市(江南区、宾阳县、武鸣区、兴宁区、马山县、上林县、隆安县、青秀区、邕宁区、良庆区、横州市、西乡塘区)

汕头市(濠江区、澄海区、潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、台江县、榕江县、麻江县、施秉县、黄平县、丹寨县、三穗县、凯里市、从江县、雷山县、锦屏县、岑巩县、黎平县、剑河县、镇远县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、吉首市、龙山县)

龙岩市(永定区、上杭县、武平县、长汀县、新罗区、漳平市、连城县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

白银市(白银区、平川区、会宁县、景泰县、靖远县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。