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泰州市(高港区、姜堰区、泰兴市、海陵区、兴化市、靖江市)
和田地区(墨玉县、民丰县、于田县、和田县、洛浦县、皮山县、和田市、策勒县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、根河市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、阿荣旗)
桂林市(永福县、七星区、雁山区、阳朔县、全州县、灌阳县、荔浦市、临桂区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、灵川县、兴安县、资源县、象山区、秀峰区、叠彩区、平乐县)
牡丹江市(东安区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、林口县、西安区、宁安市、海林市、阳明区、东宁市)
益阳市(资阳区、赫山区、沅江市、安化县、南县、桃江县)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
咸阳市(淳化县、三原县、泾阳县、杨陵区、永寿县、武功县、长武县、渭城区、礼泉县、乾县、彬州市、兴平市、秦都区、旬邑县)
开封市(禹王台区、杞县、兰考县、鼓楼区、通许县、龙亭区、顺河回族区、祥符区、尉氏县)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、平湖市、嘉善县、桐乡市、海盐县、海宁市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)
廊坊市(香河县、三河市、广阳区、永清县、大厂回族自治县、安次区、霸州市、固安县、文安县、大城县)
南通市(如皋市、如东县、通州区、海门区、启东市、崇川区、海安市)
大庆市(让胡路区、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、肇州县、龙凤区、红岗区)
汉中市(略阳县、宁强县、勉县、留坝县、镇巴县、洋县、佛坪县、城固县、西乡县、汉台区、南郑区)
苏州市(昆山市、吴中区、相城区、姑苏区、太仓市、虎丘区、吴江区、张家港市、常熟市)
马鞍山市(花山区、含山县、博望区、和县、当涂县、雨山区)
盐城市(滨海县、建湖县、大丰区、东台市、响水县、盐都区、阜宁县、射阳县、亭湖区)
长沙市(天心区、雨花区、长沙县、芙蓉区、宁乡市、望城区、开福区、浏阳市、岳麓区)
中山市
昭通市(水富市、威信县、盐津县、鲁甸县、镇雄县、彝良县、巧家县、绥江县、永善县、昭阳区、大关县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)
阜阳市(临泉县、颍泉区、颍州区、界首市、太和县、阜南县、颍上县、颍东区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
宜宾市(叙州区、屏山县、江安县、筠连县、翠屏区、高县、珙县、兴文县、南溪区、长宁县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
滁州市(琅琊区、明光市、南谯区、天长市、来安县、定远县、全椒县、凤阳县)
商洛市(镇安县、山阳县、丹凤县、洛南县、商州区、柞水县、商南县)
山南市(乃东区、错那市、浪卡子县、曲松县、加查县、扎囊县、贡嘎县、琼结县、洛扎县、隆子县、桑日县、措美县)
阿里地区(札达县、改则县、普兰县、措勤县、革吉县、日土县、噶尔县)
保定市(定州市、涞源县、安新县、涞水县、望都县、蠡县、清苑区、博野县、高碑店市、阜平县、顺平县、涿州市、容城县、徐水区、唐县、雄县、满城区、安国市、曲阳县、莲池区、定兴县、易县、高阳县、竞秀区)
绵阳市(平武县、涪城区、三台县、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、江油市、安州区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
鹤岗市(萝北县、向阳区、工农区、兴山区、绥滨县、东山区、兴安区、南山区)
南宁市(青秀区、兴宁区、良庆区、上林县、宾阳县、江南区、邕宁区、横州市、西乡塘区、隆安县、马山县、武鸣区)
南平市(延平区、邵武市、光泽县、顺昌县、松溪县、浦城县、政和县、武夷山市、建阳区、建瓯市)
玉林市(博白县、陆川县、玉州区、福绵区、北流市、容县、兴业县)
海东市(平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)
天津市(东丽区、北辰区、西青区、蓟州区、南开区、静海区、河西区、宁河区、滨海新区、津南区、宝坻区、红桥区、武清区、河北区、河东区、和平区)
杭州市(钱塘区、余杭区、淳安县、上城区、西湖区、富阳区、临平区、拱墅区、滨江区、建德市、桐庐县、萧山区、临安区)
安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)
林芝市(墨脱县、波密县、巴宜区、米林市、察隅县、朗县、工布江达县)
忻州市(神池县、代县、忻府区、五台县、定襄县、偏关县、保德县、原平市、繁峙县、五寨县、岢岚县、静乐县、河曲县、宁武县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区、孙吴县)
遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)
南充市(顺庆区、嘉陵区、阆中市、南部县、营山县、蓬安县、西充县、仪陇县、高坪区)
临沂市(郯城县、莒南县、沂水县、罗庄区、河东区、蒙阴县、临沭县、兰陵县、沂南县、费县、兰山区、平邑县)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、安宁市、东川区、晋宁区、富民县、盘龙区、嵩明县、石林彝族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、官渡区、呈贡区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
岳阳市(华容县、岳阳县、汨罗市、君山区、岳阳楼区、临湘市、云溪区、平江县、湘阴县)
福州市(平潭县、晋安区、鼓楼区、长乐区、仓山区、闽侯县、台江区、连江县、闽清县、罗源县、马尾区、福清市、永泰县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区)
兰州市(榆中县、七里河区、红古区、永登县、城关区、皋兰县、西固区、安宁区)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
广西壮族自治区
德州市(临邑县、德城区、乐陵市、庆云县、陵城区、夏津县、武城县、齐河县、平原县、禹城市、宁津县)
黄石市(黄石港区、下陆区、西塞山区、阳新县、铁山区、大冶市)
龙岩市(武平县、长汀县、永定区、上杭县、新罗区、漳平市、连城县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
平凉市(泾川县、庄浪县、华亭市、静宁县、崆峒区、灵台县、崇信县)
赣州市(兴国县、安远县、会昌县、龙南市、信丰县、南康区、大余县、石城县、章贡区、赣县区、瑞金市、全南县、崇义县、上犹县、于都县、宁都县、寻乌县、定南县)
临汾市(浮山县、安泽县、汾西县、襄汾县、隰县、乡宁县、吉县、尧都区、蒲县、大宁县、永和县、翼城县、古县、霍州市、洪洞县、曲沃县、侯马市)
承德市(兴隆县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、双桥区、滦平县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县)
西安市(阎良区、新城区、周至县、雁塔区、蓝田县、鄠邑区、灞桥区、碑林区、临潼区、莲湖区、高陵区、未央区、长安区)
洛阳市(西工区、孟津区、洛龙区、宜阳县、瀍河回族区、伊川县、栾川县、涧西区、汝阳县、老城区、洛宁县、偃师区、新安县、嵩县)
临沧市(凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)
成都市(锦江区、金堂县、武侯区、新津区、简阳市、金牛区、邛崃市、郫都区、新都区、温江区、青白江区、崇州市、蒲江县、大邑县、青羊区、龙泉驿区、成华区、双流区、彭州市、都江堰市)
甘南藏族自治州(合作市、卓尼县、玛曲县、碌曲县、夏河县、迭部县、临潭县、舟曲县)
郴州市(临武县、安仁县、永兴县、嘉禾县、桂东县、桂阳县、北湖区、苏仙区、资兴市、宜章县、汝城县)
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梧州市(苍梧县、蒙山县、岑溪市、长洲区、万秀区、龙圩区、藤县)
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五指山市(文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、定安县、昌江黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市)
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三沙市(南沙区、西沙区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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