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三沙市(南沙区、西沙区)
韶关市(乐昌市、武江区、曲江区、南雄市、仁化县、浈江区、始兴县、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县)
襄阳市(枣阳市、襄州区、樊城区、老河口市、襄城区、宜城市、谷城县、南漳县、保康县)
西安市(高陵区、碑林区、阎良区、莲湖区、鄠邑区、长安区、蓝田县、新城区、周至县、临潼区、未央区、雁塔区、灞桥区)
江门市(江海区、恩平市、新会区、开平市、鹤山市、台山市、蓬江区)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、江阳区、合江县、古蔺县)
台州市(临海市、三门县、玉环市、路桥区、仙居县、温岭市、椒江区、黄岩区、天台县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、根河市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、陈巴尔虎旗)
甘孜藏族自治州(甘孜县、稻城县、炉霍县、石渠县、道孚县、色达县、康定市、新龙县、雅江县、得荣县、巴塘县、丹巴县、九龙县、理塘县、德格县、乡城县、泸定县、白玉县)
黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、北安市、逊克县、五大连池市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
阿勒泰地区(福海县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、青河县、吉木乃县)
开封市(杞县、通许县、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、兰考县、龙亭区、祥符区)
临沂市(沂南县、蒙阴县、费县、兰陵县、兰山区、沂水县、平邑县、河东区、罗庄区、临沭县、莒南县、郯城县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、丹寨县、从江县、镇远县、岑巩县、黄平县、黎平县、麻江县、雷山县、施秉县、榕江县、天柱县、三穗县、凯里市、台江县、锦屏县)
铁岭市(铁岭县、开原市、西丰县、清河区、银州区、调兵山市、昌图县)
汕头市(澄海区、金平区、南澳县、潮阳区、濠江区、龙湖区、潮南区)
青岛市(黄岛区、崂山区、市南区、胶州市、城阳区、莱西市、即墨区、李沧区、市北区、平度市)
威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)
哈尔滨市(平房区、松北区、延寿县、阿城区、方正县、木兰县、道里区、五常市、依兰县、双城区、呼兰区、巴彦县、香坊区、尚志市、南岗区、宾县、通河县、道外区)
十堰市(茅箭区、房县、郧阳区、张湾区、竹溪县、竹山县、丹江口市、郧西县)
重庆市(九龙坡区、涪陵区、江津区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、大足区、丰都县、梁平区、忠县、黔江区、渝中区、武隆区、璧山区、北碚区、大渡口区、荣昌区、合川区、开州区、万州区、綦江区、石柱土家族自治县、巫溪县、铜梁区、沙坪坝区、南川区、长寿区、云阳县、秀山土家族苗族自治县、垫江县、渝北区、城口县、永川区、南岸区、奉节县、巫山县、潼南区、江北区)
晋中市(介休市、灵石县、太谷区、左权县、和顺县、榆次区、祁县、平遥县、榆社县、寿阳县、昔阳县)
新疆维吾尔自治区
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭东区、榕城区、揭西县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、壤塘县、茂县、金川县、理县、汶川县、黑水县、小金县、马尔康市、九寨沟县、若尔盖县、阿坝县、松潘县)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
延安市(吴起县、甘泉县、洛川县、富县、宝塔区、宜川县、延长县、黄陵县、黄龙县、安塞区、延川县、志丹县、子长市)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、特克斯县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县、巩留县、伊宁县)
宿州市(萧县、埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县)
朔州市(平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁市、朔城区、应县)
白山市(临江市、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县)
通辽市(库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗)
葫芦岛市(绥中县、南票区、连山区、建昌县、龙港区、兴城市)
驻马店市(平舆县、驿城区、正阳县、确山县、新蔡县、遂平县、西平县、汝南县、上蔡县、泌阳县)
大理白族自治州(云龙县、剑川县、洱源县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、永平县、鹤庆县)
山南市(扎囊县、乃东区、错那市、曲松县、桑日县、洛扎县、加查县、浪卡子县、隆子县、贡嘎县、琼结县、措美县)
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、天峻县、都兰县、茫崖市)
滁州市(天长市、全椒县、明光市、琅琊区、凤阳县、南谯区、来安县、定远县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
宁德市(柘荣县、屏南县、霞浦县、古田县、蕉城区、福鼎市、福安市、寿宁县、周宁县)
娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、娄星区、新化县)
丽水市(云和县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、龙泉市、庆元县、青田县、松阳县)
德阳市(广汉市、中江县、旌阳区、罗江区、什邡市、绵竹市)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、玉树市、称多县、治多县、曲麻莱县)
聊城市(东昌府区、临清市、阳谷县、茌平区、莘县、东阿县、高唐县、冠县)
鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、铁东区、立山区、千山区、海城市、铁西区)
河源市(源城区、龙川县、东源县、紫金县、和平县、连平县)
三明市(明溪县、沙县区、大田县、将乐县、清流县、尤溪县、建宁县、宁化县、永安市、泰宁县、三元区)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、山海关区、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县)
吉林市(舒兰市、磐石市、昌邑区、丰满区、龙潭区、桦甸市、永吉县、蛟河市、船营区)
商丘市(虞城县、宁陵县、民权县、柘城县、永城市、睢阳区、梁园区、睢县、夏邑县)
本溪市(溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
运城市(河津市、临猗县、芮城县、夏县、绛县、永济市、闻喜县、盐湖区、新绛县、万荣县、稷山县、垣曲县、平陆县)
楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、牟定县、南华县、武定县、元谋县、楚雄市、大姚县、永仁县、姚安县)
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大连市(沙河口区、西岗区、甘井子区、金州区、庄河市、长海县、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区、中山区)
中山市
自贡市(沿滩区、荣县、自流井区、贡井区、富顺县、大安区)
石河子市(双河市、图木舒克市、五家渠市、铁门关市、白杨市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市、新星市、阿拉尔市)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
泰州市(海陵区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区、高港区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗)
北京市(昌平区、石景山区、顺义区、大兴区、延庆区、西城区、密云区、门头沟区、房山区、丰台区、怀柔区、朝阳区、平谷区、通州区、东城区、海淀区)
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伊春市(金林区、丰林县、汤旺县、友好区、铁力市、乌翠区、大箐山县、嘉荫县、南岔县、伊美区)
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德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
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临沧市(永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县)
包头市(昆都仑区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、九原区、土默特右旗、东河区、石拐区、白云鄂博矿区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、二连浩特市、多伦县、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市)
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茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)
金昌市(金川区、永昌县)
连云港市(连云区、海州区、赣榆区、灌云县、东海县、灌南县)
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太原市(尖草坪区、清徐县、迎泽区、古交市、小店区、晋源区、杏花岭区、娄烦县、阳曲县、万柏林区)
梧州市(岑溪市、龙圩区、苍梧县、蒙山县、万秀区、长洲区、藤县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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