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安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县)
贵阳市(修文县、清镇市、云岩区、南明区、观山湖区、息烽县、白云区、花溪区、乌当区、开阳县)
包头市(九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、石拐区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、东河区、昆都仑区)
新疆维吾尔自治区
衢州市(江山市、衢江区、龙游县、常山县、开化县、柯城区)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、凉城县、集宁区、丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、化德县)
长治市(平顺县、长子县、襄垣县、沁源县、潞城区、沁县、黎城县、上党区、壶关县、屯留区、武乡县、潞州区)
泉州市(鲤城区、惠安县、安溪县、洛江区、石狮市、金门县、泉港区、南安市、丰泽区、德化县、晋江市、永春县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、霍城县、霍尔果斯市、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、特克斯县、伊宁市、巩留县、昭苏县)
雅安市(宝兴县、芦山县、石棉县、名山区、天全县、荥经县、汉源县、雨城区)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、溧阳市、武进区)
株洲市(渌口区、茶陵县、攸县、石峰区、荷塘区、炎陵县、芦淞区、天元区、醴陵市)
临沧市(永德县、临翔区、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县)
沈阳市(沈河区、苏家屯区、于洪区、皇姑区、大东区、新民市、沈北新区、康平县、和平区、浑南区、辽中区、法库县、铁西区)
宜宾市(翠屏区、高县、南溪区、长宁县、叙州区、珙县、屏山县、江安县、筠连县、兴文县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
大连市(甘井子区、金州区、庄河市、沙河口区、中山区、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、长海县、西岗区)
焦作市(修武县、孟州市、马村区、解放区、沁阳市、武陟县、温县、博爱县、山阳区、中站区)
那曲市(嘉黎县、聂荣县、色尼区、双湖县、尼玛县、索县、安多县、班戈县、申扎县、比如县、巴青县)
九江市(庐山市、湖口县、浔阳区、濂溪区、彭泽县、瑞昌市、武宁县、共青城市、永修县、德安县、都昌县、柴桑区、修水县)
上海市(松江区、黄浦区、奉贤区、静安区、崇明区、金山区、闵行区、浦东新区、普陀区、虹口区、青浦区、长宁区、嘉定区、杨浦区、宝山区、徐汇区)
上饶市(信州区、余干县、广信区、铅山县、广丰区、弋阳县、横峰县、玉山县、万年县、鄱阳县、德兴市、婺源县)
抚州市(黎川县、宜黄县、资溪县、崇仁县、乐安县、南丰县、东乡区、金溪县、南城县、临川区、广昌县)
巴中市(通江县、南江县、恩阳区、巴州区、平昌县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
菏泽市(东明县、巨野县、曹县、定陶区、成武县、鄄城县、郓城县、牡丹区、单县)
毕节市(织金县、纳雍县、赫章县、黔西市、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、淮上区、怀远县、五河县、禹会区、蚌山区)
防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)
伊春市(友好区、南岔县、铁力市、嘉荫县、金林区、汤旺县、乌翠区、伊美区、大箐山县、丰林县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
绥化市(庆安县、明水县、青冈县、望奎县、肇东市、海伦市、兰西县、绥棱县、安达市、北林区)
三明市(尤溪县、将乐县、建宁县、大田县、宁化县、三元区、清流县、泰宁县、沙县区、明溪县、永安市)
南充市(仪陇县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、营山县、西充县、南部县、阆中市、蓬安县)
天津市(静海区、西青区、河东区、滨海新区、和平区、武清区、宁河区、河西区、河北区、蓟州区、津南区、宝坻区、南开区、北辰区、东丽区、红桥区)
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烟台市(栖霞市、牟平区、莱阳市、芝罘区、招远市、龙口市、莱州市、海阳市、蓬莱区、福山区、莱山区)
开封市(禹王台区、尉氏县、兰考县、通许县、杞县、鼓楼区、祥符区、龙亭区、顺河回族区)
郑州市(管城回族区、中牟县、新郑市、中原区、惠济区、荥阳市、巩义市、金水区、二七区、上街区、登封市、新密市)
天水市(清水县、甘谷县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区)
韶关市(武江区、翁源县、曲江区、乳源瑶族自治县、南雄市、仁化县、浈江区、始兴县、乐昌市、新丰县)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
阳泉市(平定县、郊区、矿区、盂县、城区)
达州市(渠县、大竹县、宣汉县、开江县、万源市、达川区、通川区)
大同市(灵丘县、广灵县、新荣区、浑源县、云州区、左云县、天镇县、云冈区、平城区、阳高县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
安庆市(桐城市、潜山市、迎江区、大观区、太湖县、岳西县、宿松县、怀宁县、宜秀区、望江县)
南平市(武夷山市、光泽县、延平区、松溪县、建阳区、浦城县、邵武市、建瓯市、政和县、顺昌县)
赤峰市(克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县、红山区、巴林左旗、巴林右旗、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、元宝山区、敖汉旗)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、凤凰县、古丈县、花垣县、泸溪县、永顺县、吉首市)
邢台市(清河县、南宫市、宁晋县、临西县、沙河市、广宗县、柏乡县、平乡县、巨鹿县、威县、任泽区、南和区、隆尧县、新河县、临城县、内丘县、襄都区、信都区)
吉林市(磐石市、舒兰市、永吉县、蛟河市、龙潭区、丰满区、昌邑区、桦甸市、船营区)
连云港市(连云区、赣榆区、海州区、灌南县、东海县、灌云县)
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商丘市(梁园区、睢阳区、虞城县、夏邑县、睢县、柘城县、永城市、民权县、宁陵县)
广元市(利州区、青川县、苍溪县、旺苍县、剑阁县、朝天区、昭化区)
中山市
兰州市(红古区、榆中县、七里河区、皋兰县、永登县、西固区、安宁区、城关区)
绵阳市(北川羌族自治县、江油市、涪城区、安州区、平武县、盐亭县、梓潼县、游仙区、三台县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、根河市、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、满洲里市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
双鸭山市(宝山区、饶河县、集贤县、宝清县、尖山区、友谊县、四方台区、岭东区)
苏州市(吴中区、相城区、常熟市、吴江区、太仓市、虎丘区、昆山市、姑苏区、张家港市)
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淮南市(寿县、潘集区、谢家集区、田家庵区、八公山区、大通区、凤台县)
金昌市(金川区、永昌县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、镶黄旗)
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4月23日电据“海关发布”微信公众号消息，4月23日，2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下：
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月，深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口，货值人民币1079万元，向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序，对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高，且当事双方对侵权事实争议较大，深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心，创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助，海关查验人员精准锁定实货查验目标，科学制定外勤查验方案，严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益，又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前，权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例，由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等，协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证，在保障权利人查看货物权利的同时，也进一步压缩查验时间，保障了发货人的利益，充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用，为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验，对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月，上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时，发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件，涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权，货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息，又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件，货值人民币109万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月，上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令，对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截，查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个，货值人民币628万元，海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”，凭借新技术、新产品，收获出口新优势，体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端，已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品，维护企业品牌声誉；综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制，打击侵犯专利权的光伏产品，保护企业科技创新成果及转型升级动力，为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月，杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时，发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个，以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高，海关立即启动重大案件快速反应机制，经权利人确认，该批钻头均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元，与市场一般行情存在较大差距，判断8万元仅为定金，而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据，协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作，积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月，公安机关正式立案侦查，经有关部门认定，该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中，公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中，海关办案人员凭借其丰富的办案经验，及时启动重大案件快速反应机制，顺利推动公安机关立案，是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”，合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月，厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时，发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时，厦门海关聚焦“入口”侵权商品，组建专家团队开展专题侵权风险研判，筛查通关数据及案件信息，对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征，对重点商品加强布控分析，同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中，海关从查发的1起侵权案件入手，通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控，陆续查发类似侵权调味品2批次，有效截断侵权货物流入国际市场，体现了海关在食品安全领域落实“没有最严，只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全，维护中国产品国际声誉，是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月，北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑，针对辖区内文创企业遭遇侵权情况，细致分析行业性、区域性侵权趋势，提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征，借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享，协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月，多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件，货值人民币17万元。
2024年7月，海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制，各地海关共享信息、共研线索，构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业，随着中国文创IP在全球影响力提升，相关产品在东南亚国家供不应求，被侵权风险急剧上升。本案中，海关鼓励文创企业开展海关备案，提升维权效能，通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护，护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集，体育用品被侵权风险加大。2024年1月，广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件，货值人民币41.5万元。查发该案件后，广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控，同年7月，广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个，货值人民币10.1万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移，进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念，通过提炼侵权特征，研判舱单信息，锁定物流线路，实施精准布控，有效阻断侵权体育用品流入国内市场，切实维护国内市场正常贸易秩序，支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养，是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月，黄埔海关接到权利人举报，称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势，借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能，实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后，黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截，香港海关查明该集装箱已转向深圳出口，随即将该信息通报深圳海关，深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后，成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双，货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势，粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息，层层实施布控拦截，合作开展案件调查，已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例，体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月，青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台，货值人民币20.46万元，使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制，将案件移交公安机关，目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月，宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时，发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支，货值人民币17.85万元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月，中非合作论坛峰会在北京成功举行，《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出，“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作，共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月，海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效，强化了出口企业的知识产权保护意识，维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象，是海关践行国家知识产权强国战略，服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月，成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子，其后对同一企业加强布控，连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件，经权利人确认为侵权货物。
2024年7月，乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个，经权利人确认为侵权货物。
2024年12月，拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条，经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大，质量做强做优，已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度，有力保障权利人、消费者的合法利益，为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月，南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时，发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识，货值人民币4240.85元。经权利人确认，该批货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2023年12月，天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时，发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识，货值人民币9299.06元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法，符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2024年4月，大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时，发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识，价值人民币1444元。经权利人确认，上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查，发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚，符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后，在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形，于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措，为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来，全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次，体现过罚相当、宽严相济的立法精神，对于提高行政处罚的公正性和透明度，保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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