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全国服务区域：
赤峰市(红山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林左旗、宁城县、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、巴林右旗、喀喇沁旗、元宝山区、克什克腾旗)
临沧市(云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)
毕节市(大方县、织金县、纳雍县、赫章县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、七星关区)
崇左市(天等县、大新县、宁明县、江州区、龙州县、扶绥县、凭祥市)
安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
宁夏回族自治区
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、红岗区、萨尔图区、大同区、林甸县、肇州县、肇源县、龙凤区)
淮南市(寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、潘集区、大通区、谢家集区)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
锦州市(古塔区、黑山县、义县、北镇市、凌海市、凌河区、太和区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
三沙市(西沙区、南沙区)
吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)
周口市(太康县、商水县、沈丘县、项城市、扶沟县、淮阳区、川汇区、郸城县、西华县、鹿邑县)
榆林市(府谷县、子洲县、定边县、神木市、米脂县、榆阳区、清涧县、佳县、横山区、吴堡县、靖边县、绥德县)
丽江市(永胜县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
淄博市(高青县、博山区、沂源县、淄川区、临淄区、周村区、张店区、桓台县)
佳木斯市(汤原县、前进区、富锦市、郊区、东风区、向阳区、桦南县、同江市、抚远市、桦川县)
广州市(天河区、番禺区、增城区、花都区、荔湾区、黄埔区、白云区、越秀区、海珠区、从化区、南沙区)
荆门市(钟祥市、掇刀区、沙洋县、京山市、东宝区)
河池市(罗城仫佬族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县)
玉林市(博白县、容县、兴业县、玉州区、福绵区、陆川县、北流市)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
湖州市(长兴县、安吉县、吴兴区、德清县、南浔区)
三明市(大田县、永安市、尤溪县、三元区、泰宁县、将乐县、宁化县、建宁县、清流县、明溪县、沙县区)
龙岩市(永定区、漳平市、上杭县、武平县、连城县、新罗区、长汀县)
濮阳市(南乐县、濮阳县、台前县、华龙区、范县、清丰县)
台州市(黄岩区、椒江区、临海市、天台县、玉环市、温岭市、三门县、路桥区、仙居县)
贺州市(八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县)
呼和浩特市(土默特左旗、托克托县、回民区、武川县、清水河县、新城区、赛罕区、和林格尔县、玉泉区)
大连市(普兰店区、长海县、旅顺口区、中山区、庄河市、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、西岗区、金州区)
常德市(澧县、临澧县、津市市、汉寿县、鼎城区、武陵区、桃源县、安乡县、石门县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、龙里县、长顺县、独山县、都匀市、荔波县、平塘县、贵定县、福泉市、瓮安县、罗甸县、三都水族自治县)
凉山彝族自治州(雷波县、甘洛县、宁南县、会东县、普格县、木里藏族自治县、冕宁县、会理市、布拖县、美姑县、昭觉县、喜德县、金阳县、盐源县、越西县、德昌县、西昌市)
石河子市(胡杨河市、新星市、双河市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、铁门关市、北屯市、白杨市、图木舒克市、阿拉尔市)
鸡西市(城子河区、滴道区、鸡冠区、恒山区、麻山区、虎林市、鸡东县、密山市、梨树区)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、易门县、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区)
和田地区(民丰县、策勒县、和田市、墨玉县、和田县、于田县、洛浦县、皮山县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
牡丹江市(林口县、东宁市、西安区、阳明区、绥芬河市、宁安市、东安区、爱民区、海林市、穆棱市)
邯郸市(涉县、武安市、广平县、魏县、邱县、成安县、峰峰矿区、鸡泽县、丛台区、临漳县、大名县、永年区、馆陶县、复兴区、邯山区、曲周县、磁县、肥乡区)
天津市(红桥区、武清区、宁河区、河东区、滨海新区、北辰区、蓟州区、和平区、东丽区、南开区、河西区、河北区、津南区、静海区、宝坻区、西青区)
天水市(秦安县、清水县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、麦积区、武山县)
盐城市(滨海县、响水县、大丰区、阜宁县、盐都区、射阳县、东台市、亭湖区、建湖县)
徐州市(铜山区、新沂市、云龙区、泉山区、邳州市、贾汪区、丰县、沛县、鼓楼区、睢宁县)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
齐齐哈尔市(铁锋区、克山县、碾子山区、建华区、龙江县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、拜泉县、讷河市、龙沙区、富拉尔基区、克东县、昂昂溪区、依安县、甘南县)
郑州市(惠济区、荥阳市、上街区、二七区、管城回族区、登封市、新密市、金水区、中原区、新郑市、中牟县、巩义市)
宁波市(宁海县、余姚市、镇海区、慈溪市、北仑区、奉化区、海曙区、江北区、鄞州区、象山县)
哈尔滨市(南岗区、通河县、阿城区、呼兰区、松北区、五常市、巴彦县、道里区、尚志市、木兰县、道外区、延寿县、香坊区、平房区、宾县、双城区、方正县、依兰县)
深圳市(盐田区、龙岗区、光明区、宝安区、南山区、龙华区、福田区、坪山区、罗湖区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
阜阳市(太和县、颍泉区、颍州区、临泉县、阜南县、界首市、颍上县、颍东区)
淮安市(清江浦区、涟水县、金湖县、淮安区、洪泽区、盱眙县、淮阴区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
泰安市(岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、长岭县、宁江区)
河源市(连平县、源城区、龙川县、和平县、东源县、紫金县)
青岛市(胶州市、李沧区、城阳区、黄岛区、崂山区、市北区、即墨区、莱西市、平度市、市南区)
沈阳市(和平区、康平县、沈北新区、浑南区、于洪区、苏家屯区、沈河区、大东区、皇姑区、新民市、法库县、辽中区、铁西区)
东莞市
滁州市(南谯区、天长市、定远县、琅琊区、凤阳县、来安县、明光市、全椒县)
金华市(武义县、金东区、义乌市、婺城区、永康市、磐安县、兰溪市、东阳市、浦江县)
芜湖市(无为市、镜湖区、鸠江区、南陵县、湾沚区、弋江区、繁昌区)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、托里县、塔城市、乌苏市)
昌都市(类乌齐县、左贡县、察雅县、江达县、丁青县、芒康县、边坝县、贡觉县、八宿县、卡若区、洛隆县)
厦门市(湖里区、集美区、海沧区、翔安区、思明区、同安区)
上饶市(广丰区、弋阳县、鄱阳县、婺源县、广信区、信州区、横峰县、余干县、玉山县、铅山县、万年县、德兴市)
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酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、玉门市、肃州区、瓜州县)
黄山市(休宁县、黄山区、屯溪区、徽州区、黟县、祁门县、歙县)
咸阳市(兴平市、礼泉县、三原县、乾县、武功县、淳化县、旬邑县、彬州市、渭城区、泾阳县、永寿县、杨陵区、秦都区、长武县)
扬州市(广陵区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、江都区)
娄底市(娄星区、双峰县、新化县、涟源市、冷水江市)
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温州市(龙湾区、乐清市、瓯海区、文成县、鹿城区、龙港市、洞头区、永嘉县、苍南县、泰顺县、瑞安市、平阳县)
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马鞍山市(含山县、花山区、雨山区、博望区、和县、当涂县)
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乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、兴和县、化德县、集宁区、四子王旗、凉城县)
宜昌市(远安县、宜都市、伍家岗区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、点军区、西陵区、秭归县、猇亭区、夷陵区、枝江市、当阳市、兴山县)
柳州市(柳江区、柳城县、柳南区、鱼峰区、城中区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、融安县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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