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赤峰市(巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、松山区、巴林右旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县、元宝山区、翁牛特旗、红山区)
宝鸡市(眉县、麟游县、凤县、千阳县、岐山县、凤翔区、扶风县、金台区、陈仓区、渭滨区、陇县、太白县)
郴州市(桂东县、北湖区、临武县、嘉禾县、苏仙区、资兴市、安仁县、汝城县、桂阳县、永兴县、宜章县)
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中山市
丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)
忻州市(代县、河曲县、宁武县、岢岚县、神池县、偏关县、静乐县、五台县、繁峙县、五寨县、保德县、定襄县、原平市、忻府区)
龙岩市(永定区、武平县、长汀县、上杭县、连城县、新罗区、漳平市)
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柳州市(融水苗族自治县、柳南区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区、融安县、柳北区、柳城县、城中区、鹿寨县)
三明市(大田县、沙县区、宁化县、三元区、将乐县、泰宁县、清流县、明溪县、永安市、建宁县、尤溪县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、细河区、太平区、清河门区、海州区)
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香港特别行政区
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锦州市(凌海市、黑山县、太和区、北镇市、义县、凌河区、古塔区)
汕头市(濠江区、潮阳区、南澳县、澄海区、金平区、潮南区、龙湖区)
朔州市(朔城区、应县、平鲁区、山阴县、怀仁市、右玉县)
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佛山市(高明区、顺德区、禅城区、南海区、三水区)
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濮阳市(范县、南乐县、台前县、清丰县、华龙区、濮阳县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
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白山市(江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县)
沈阳市(和平区、浑南区、辽中区、法库县、铁西区、沈河区、于洪区、皇姑区、新民市、康平县、大东区、沈北新区、苏家屯区)
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鞍山市(千山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、立山区)
甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、夏河县、舟曲县、临潭县、玛曲县、合作市、碌曲县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区、韶山市)
济宁市(金乡县、泗水县、嘉祥县、汶上县、曲阜市、梁山县、微山县、鱼台县、任城区、兖州区、邹城市)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、个旧市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、弥勒市、开远市、泸西县、河口瑶族自治县、红河县、石屏县、蒙自市)
郑州市(中牟县、新郑市、二七区、惠济区、登封市、荥阳市、管城回族区、上街区、巩义市、中原区、新密市、金水区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
运城市(芮城县、新绛县、临猗县、河津市、盐湖区、闻喜县、万荣县、垣曲县、夏县、永济市、绛县、稷山县、平陆县)
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巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)
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温州市(瓯海区、龙湾区、鹿城区、龙港市、泰顺县、平阳县、洞头区、瑞安市、乐清市、文成县、永嘉县、苍南县)
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咸阳市(淳化县、泾阳县、兴平市、彬州市、武功县、三原县、杨陵区、礼泉县、渭城区、旬邑县、长武县、永寿县、乾县、秦都区)
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岳阳市(平江县、华容县、临湘市、岳阳县、君山区、汨罗市、湘阴县、云溪区、岳阳楼区)
广州市(天河区、白云区、荔湾区、黄埔区、南沙区、增城区、海珠区、从化区、越秀区、花都区、番禺区)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
开封市(顺河回族区、尉氏县、龙亭区、祥符区、禹王台区、兰考县、通许县、杞县、鼓楼区)
庆阳市(庆城县、镇原县、正宁县、环县、宁县、华池县、合水县、西峰区)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
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内江市(东兴区、市中区、资中县、威远县、隆昌市)
临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)
滁州市(全椒县、明光市、来安县、定远县、南谯区、天长市、凤阳县、琅琊区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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